NAIROBI, Kenya (PAMACC News) - Climate advocates in Africa and across the world have expressed concerns following the appointment of Dr Sultan al-Jaber, the Chief Executive Officer of the Abu Dhabi National Oil Company to preside over the 2023 Conference of Parties (COP) on Climate Change.
“I have learned with consternation that they have nominated an oil merchant as President,” said Dr Mithika Mwenda, the Executive Secretary of the Pan Africa Climate Justice Alliance (PACJA), which is a network of over 1000 African environment related civil society organizations.
“We need to be firm and protest against this impunity, otherwise, this is going to be a conference of polluters,” said Dr Mwenda, who has for two consecutive years been named among 100 top most influential individuals in the world by the apolitical.co.
The Abu Dhabi National Oil Company (ADNOC) offers processing, refining, marketing, and distribution of crude oil, petroleum, gas, sulfur, and petrochemical products for consumption worldwide. As of 2021, the company had an oil production capacity exceeding 4 million b/d with plans to increase to 5 million b/d by 2030
“You wouldn’t invite arm dealers to lead peace talks. So why let oil executives lead climate talks? Burning fossil fuels is the single largest cause of the climate crisis, and the single biggest threat to solving it,” said Alice Harrison, Fossil Fuels Campaign Leader at Global Witness – an international environmental non-governmental organization.
“Hosting crucial climate talks in a repressive petrostate is one thing, having a fossil fuel CEO as its President is just mad. Even at this early stage it’s difficult to see how COP28 can lead to any positive progress on the climate crisis, when run by those with a stake in the continued burning of fossil fuels,” she said in a statement.
It is on record that the United Arab Emirates (UAE), which will host this year’s talks in November, registered at least 70 fossil fuel lobbyists to COP27 in Egypt, including Dr Al Jaber, who is the UAE’s Minister of Industry and Advanced Technology and Special Envoy for the Climate.
As a result, COP27 ended in disappointment for many, as fossil fuel producing nations including Saudi Arabia blocked a push by others, notably the US and EU, to include a promise to phase down all fossil fuels in the final deal.
Following his appointment, Dr Al Jaber noted that 2023 will be a critical year in a critical decade for climate action.
“The UAE is approaching COP28 with a strong sense of responsibility and the highest possible level of ambition. In cooperation with the UNFCCC and the COP27 Presidency, we will champion an inclusive agenda that ramps up action on mitigation, encourages a just energy transition that leaves no one behind, ensures substantial, affordable climate finance is directed to the most vulnerable, accelerates funding for adaptation and builds out a robust funding facility to address loss and damage,” he said in a statement.
However, climate activists still maintain that Dr Al Jaber cannot preside over a process that is tasked to address the climate crisis with such a conflict of interest.
According to Tracy Carty, Global Climate Politics expert with Greenpeace International, appointment of Dr Al Jaber sets a dangerous precedent, risking the credibility of the UAE and the trust that has been placed in them by the UN on behalf of people, current and future generations.
“COP28 needs to conclude with an uncompromised commitment to a just phase out of all fossil fuels: coal, oil and gas,” she said noting that Greenpeace is deeply alarmed at the appointment of an oil company CEO to lead the global climate negotiations.
NAIROBI, Kenya (PAMACC News) – The ozone layer is on track to recover within four decades, with the global phaseout of ozone-depleting chemicals already benefitting efforts to mitigate climate change.This is the conclusion of a UN-backed panel of experts, presented on January 9 at the American Meteorological Society’s 103rd annual meeting. Examining novel technologies such as geoengineering for the first time, the panel warns of unintended impacts on the ozone layer.
On track to full recovery
The UN-backed Scientific Assessment Panel to the Montreal Protocol on Ozone Depleting Substances quadrennial assessement report, published every four years, confirms the phase out of nearly 99% of banned ozone-depleting substances. The Montreal Protocol has thus succeeded in safeguarding the ozone layer, leading to notable recovery of the ozone layer in the upper stratosphere and decreased human exposure to harmful ultraviolet (UV) rays from the sun.
If current policies remain in place, the ozone layer is expected to recover to 1980 values (before the appearance of the ozone hole) by around 2066 over the Antarctic, by 2045 over the Arctic and by 2040 for the rest of the world. Variations in the size of the Antarctic ozone hole, particularly between 2019 and 2021, were driven largely by meteorological conditions. Nevertheless, the Antarctic ozone hole has been slowly improving in area and depth since the year 2000.
“That ozone recovery is on track according to the latest quadrennial report is fantastic news. The impact the Montreal Protocol has had on climate change mitigation cannot be overstressed. Over the last 35 years, the Protocol has become a true champion for the environment,” said Meg Seki, Executive Secretary of the United Nations Environment Programme’s Ozone Secretariat. “The assessments and reviews undertaken by the Scientific Assessment Panel remain a vital component of the work of the Protocol that helps inform policy and decision makers.”
Impacts on climate change
The 10th edition of the Scientific Assessment Panel reaffirms the positive impact that the treaty has already had for the climate. An additional 2016 agreement, known as the Kigali Amendment to the Montreal Protocol, requires phase down of production and consumption of some hydrofluorocarbons (HFCs). HFCs do not directly deplete ozone, but are powerful climate climate change gases. The Scientific Assessment Panel said this amendment is estimated to avoid 0.3–0.5°C of warming by 2100 (this does not include contributions from HFC-23 emissions).
“Ozone action sets a precedent for climate action. Our success in phasing out ozone-eating chemicals shows us what can and must be done – as a matter of urgency – to transition away from fossil fuels, reduce greenhouse gases and so limit temperature increase,” said WMO Secretary-General Prof. Petteri Taalas.
The latest assessment has been made based on extensive studies, research and data compiled by a large international group of experts , including many from the World Meteorological Organization (WMO), United Nations Environment Programme (UNEP), the US National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA), the US National Aeronautics and Space Administration (NASA) and European Union.
Geoengineering
For the first time, the Scientific Assessment Panel examined the potential effects on ozone of the intentional addition of aerosols into the stratosphere, known as stratospheric aerosol injection (SAI). SAI has been proposed as a potential method to reduce climate warming by increasing sunlight reflection. Yet the panel cautions that unintended consequences of SAI “could also affect stratospheric temperatures, circulation and ozone production and destruction rates and transport.”
Sharm El-Sheik/PAMACC: Summary: The initiative unlocks an additional $15 billion investment announced for Nexus of Food, Water & Energy. It will fund the implementation of one main energy project (USD 10 billion), five food security and agriculture projects, and three irrigation and water projects.
The first fruits of a relentless push by the African Civil Society groups for the World to pay up the much-needed Climate Adaptation Finance required by vulnerable countries in the continent is finally beginning to trickle slowly in “small dollar bills”.
The COP27 President, H.E. Sameh Shoukry and US Special Presidential Envoy for Climate, John Kerry, announced the initiative to accelerate adaptation in the African continent to save millions of lives and livelihoods.
The package worth $150 Billion was announced at a special session on "Advancing Adaptation Action in Africa" co-hosted by H.E. Sameh Shoukry, COP27 President, and the United States Special Presidential Envoy for Climate, John Kerry.
COP President Shoukry speaking at the events, said: “The key challenge for African countries is to access funding for climate action. Recognizing that progress towards adapting to climate consequences and enhancing resilience is crucially needed, we launched here at COP27 the Sharm-El-Sheikh Adaptation Agenda a couple of days ago.”
This agenda comprises a total of 30 global adaptation outcome targets by 2030 that are urgently needed to address the adaptation gap and increase the resilience of 4 billion people through accelerating transformation across five impact systems: food and agriculture, water and nature, coastal and oceans, human settlements, and infrastructure.
COP27 President H.E, Shoukry further said, “Egypt, as COP27 President and as an African nation, is well aware of the adaptation challenges facing our continent, and we are pleased to have collaborated over the past year with the United States to develop a diverse package of support for Africa in the field of adaptation and resilience.”
The Adaptation in Africa initiative, previously announced in June 2022 by President Biden and President El-Sisi, has the potential to result in USD 4-10 benefits for every dollar invested. It now includes support from the US for $13.6 million for a Systematic Observations Financing Facility that will help fill weather, water, and climate observation gaps in Africa.
$15 million to support the co-development and deployment of early-warning systems in Africa to cut the number of people who need emergency assistance in half by 2030 - and from 200 million to just 10 million by 2050.
Another $10 million to support the capacity building of Africa’s current and future decision-makers. This includes $10 million to support the launch of a new adaptation centre in Egypt – the Cairo Center for Learning and Excellence on Adaptation and Resilience, announced by Egypt, to build adaptation capacity across Africa.
There is also $2 million to the Resilience and Adaptation Mainstreaming Program to build the capacity of governments to manage climate risks and access finance. Meanwhile, $3.5 million in support for the Least Developed Countries Initiative for Effective Adaptation & Resilience will help African countries like Uganda, Malawi, Gambia, and Burkina Faso to enhance access to adaptation finance for the most vulnerable.
Expanding access to risk-based insurance for the most vulnerable by supporting regional risk insurance pools, including contributing $12 million to the Africa Disaster Risk Financing Program and $12 million to ARC Ltd.
$25 million to the African Union’s flagship Africa Adaptation Initiative (AAI), which is hosted by the Egyptian government, to launch the AAI Food Security Accelerator, which will dramatically speed- up and scale up private sector investments in climate-resilient food security in Africa.
Encouraging private sector innovation through $3.8 million to CRAFT TA Facility and $2 million to launch an adaptation window of the Global Innovation Lab for Climate Finance to help develop new financial instruments and mechanisms to harness private investment in adaptation.
Special Envoy Kerry said: “We are completely committed to working together with our partners to support vulnerable communities in their efforts to, sadly, have to adapt to the impacts of climate change. Something that everyone, whether in developed, developing or emerging economies are impacted by.”
Earlier this week, in a statement released via the US Embassy in Cairo, Kerry stated that “unprecedented” investment in clean energy is needed to limit warming to 1.5°C and avert catastrophic climate impacts on communities worldwide. His statement added that “annual clean energy investment must triple to $4.2 trillion by 2030”, with over half of that investment needed for emerging and developing economies.
Early on Wednesday of the first weeks of COP27 talks, China said it would not pay a single small dollar bill into the climate loss and damage fund for developing nations after small island nations pinned it for responsibility as a high carbon emitter at the U.N. Climate Change Conference in Egypt.
That was the first time developing nations like China and India were added to the list of countries financially accountable for higher global carbon emissions.
In response, Chinese climate envoy Xie Zhenhua said, “Beijing would support such a mechanism for the payment of loss and damage, but would not pay cash into the loss and damage fund,” adding that his nation “is not obliged to contribute.”
Developing nations are seeking such funds from developed countries as reparations for economic and non-economic losses they have suffered under the speeding wrath of climate change.
The Pan African Media Alliance on Climate Change (PAMACC) has learned that there is a legal burden to prove for developing nations to derive reparations for Climate loss and damage with pinpoint evidence that economic loss or damage suffered was a direct result of pollution or emission event in that particular developed country.
This makes it a tall order for developing nations to hold developed nations to account for loss and damages as well as human rights violations occasioned by weather disasters in their nations.
La COP27, la conférence annuelle sur les changements climatiques s’ouvre dimanche prochain, à Charm El-Cheihk en Egypte, mais au niveau de l’Alliance Panafricaine pour la Justice Climatique et ses partenaires, c’est tout comme si, c’est déjà aujourd’hui. La marche organisée, ce jour dans les environs du site qui accueille les travaux de la COP27, à quelques jours de l’ouverture, en est la preuve…Didier Hubert MADAFIME, envoyé spécial -PAMACC
What do you want ? Climate justice. When do you want ? Now now, littéralement, qu’est-ce que tu veux ? La justice climatique et quand le veux-tu ? Maintenant, maintenant.
Le ciel égyptien de Charm El-Cheikh a été déchiré, une partie de la matinée par ce refrain, repris en cœur, en anglais comme en arabe, par les participants à cette marche et risque d’être ainsi, tout au long des travaux de la COP27, à cause de la détermination des organisateurs, mais surtout à cause de la tranche d’âge, de ceux qui y ont pris part. Ils sont jeunes pour la plupart, plus vulnérables aux effets des changements climatiques et donc conscients de l’enjeu.
Une marche sous surveillance
Un kilomètre pas plus et très encadré par la police égyptienne, la marche s’est achevée au pied du représentant du ministre égyptien de l’environnement Amr ESSAM, qui avait fait preuve d’une grande patience, afin d’écouter les doléances des uns et des autres.
Des doléances, il y en avait, des plaintes aussi et des propositions. « De façon globale, les africains ne veulent pas continuer par subir les effets dus aux changements climatiques, sans que quelqu’un ne paye la note ». Et dans la bouche de tous ceux, qui se sont relayés pendant cette séance, le mot le plus important à retenir est l’argent.
L’argent pour l’adaptation, pour les pertes et dommages, pour les énergies renouvelables, l’argent pour l’agriculture. Et en même temps, il faut arrêter la production des énergies fossiles afin de limiter les gaz à effet de serre. La doléance la plus poignante est celle du représentant des éleveurs. Leur secteur foudroyé par le réchauffement climatique sombre à petit coup, si ce n’est déjà pas fait et le risque, qu’ils sombrent avec, est une évidence.
La COP sur la terre africaine est donc une opportunité de mettre sur la table tous les problèmes liés aux changements climatiques, qui fragilisent le continent.
Le document qui fait tout ce point a été remis en mains propres par le Directeur Exécutif de l’Alliance Panafricaine pour la Justice Climatique Mithika Mwenda au représentant du ministre de l’environnement.
Tout en reconnaissant la réalité d’un climat qui change, Amr ESSAM ne nie pas aussi la réalité de ses effets et ces dégâts sur le continent africain. « C’est ensemble, a-t-il souligné, que les solutions seront trouvées ». Rendez-vous donc dans deux semaines pour les résultats.
Glasgow a déçu, à cause de son résultat, largement en dessous des attentes des africains, mais aussi, une impression que l’urgence climatique n’a pas la même portée chez tout le monde, notamment chez les pollueurs, et pour dénoncer ces errements climatiques, le PACJA, l’Alliance Panafricaine pour la Justice climatique a sonné la mobilisation à l’approche de la COP27. D’ailleurs, cette conférence se tient en Egypte sur la terre africaine. Il n’est pas indiqué de laisser passer une telle opportunité. C’est la raison d’être de la rencontre à Libreville au Gabon, il y a quelques semaines de la société civile africaine. Elle a débouché sur une position commune. En un mot, la société civile africaine exige une ambition climatique plus forte et adaptée à l’Afrique à la COP27 – Didier Hubert MADAFIME, PAMACC
Tout le monde était, pratiquement présent à Libreville, à savoir, plus de 100 acteurs de la société civile, représentant des mouvements de jeunesse, des défenseurs des droits des femmes, des universitaires, des acteurs religieux et des journalistes de toute l'Afrique et d'autres régions pour assister à ce qu’on peut dénommer un « pré-Africa Climate Week ».
Cette réunion faisait partie d'une série d'engagements, de consultations et de renforcement des capacités stratégiques régionaux post-COP26 et pré-COP27 qui ont commencé au Caire, en Égypte, en décembre 2021 et se sont poursuivis à Addis-Abeba, en Éthiopie, en marge de la 35e réunion de l'Union africaine, les 4 et 5 février 2022.
L'objectif de ces engagements est de mobiliser les parties prenantes africaines et d'œuvrer à un succès éclatant de la COP des peuples africains à Charm el-Cheikh, en Égypte, prévue pour cette année. Il s’agit de faire en sorte que les messages destinés aux dirigeants politiques et aux autres principales parties prenantes captent l'esprit et l'imagination de tous les acteurs dans la mesure du possible.
Dans ce cadre un forum consultatif inter-réseaux a été organisé en marge du 8e Forum régional africain sur le développement durable (FRADD) du 1er au 5 mars 2022 pour peaufiner la stratégie et construire un consensus plus large sur les recommandations faites au Caire et à Addis-Abeba. C’est ce qui a été également fait à Lilongwe au Malawi sur les pertes et dommages et le financement climatique.
Il y a eu d’autres réunions, toujours à l’initiative de l’Alliance Panafricaine pour la Justice, (PACJA), notamment, celle en marge de la rencontre des chefs d'État et de gouvernement du Commonwealth (CHOGM) pour raffermir la position africaine et construire un consensus plus large. Pour la société civile africaine, l’enjeu de la réunion de Charm El-Cheikh se résume ainsi "Pas de COP27 sans un engagement ferme sur les pertes et dommages".
Un constat alarmant
Plus de doute, la crise climatique figure aujourd'hui parmi les principaux facteurs de pauvreté et de souffrance en Afrique (cyclones en Afrique australe, sécheresses dans la Corne de l'Afrique, pluies irrégulières dans le continent, et d'autres phénomènes météorologiques extrêmes, ont laissé des millions de personnes sans nourriture, sans abri, sans une alimentation adéquate et une source faible de moyens de subsistance), et comme l’ont soutenu les défenseurs africains, depuis des décennies, l'adaptation, et de plus en plus, les pertes et les dommages sont les principales priorités d'action pour le continent ; qui n'est possible qu'avec un financement climatique et autres moyens de mise en œuvre qui répondent aux besoins uniques de l’Afrique et à ses conditions.
En plus, une lutte contre le changement climatique, selon la société civile africaine, exige des États à fortes productions d’émissions de gaz à effet de serre de supporter le fardeau et les responsabilités liées à l'atténuation, à l'adaptation et aux réparations proportionnel à leurs émissions historiques et actuelles. Il fut donc faire jouer le principe des « responsabilités communes mais différenciées et des capacités respectives ».
Cela exige également, que ceux qui ont plus de ressources font plus pour lutter contre le changement climatique. Il convient aussi que les négociations doivent opérationnaliser ce principe. Avec à peine quatre pour cent des émissions mondiales, l'Afrique a le taux le plus bas des émissions actuelles par rapport à toutes les autres régions, et de ce fait, la plupart des pays africains ont un taux de production de gaz à effet de serre de niveau zéro.
Par conséquent, les actions d'atténuation les plus ambitieuses des pays africains sont très peu susceptibles de contribuer de manière significative à la réduction des émissions de gaz à effet de serre, en tenant compte des niveaux indiqués par la science et la justice climatique.
Si tout le monde est touché par la crise climatique, les jeunes le sont plus, parce que leurs perspectives de subsistance décentes sont érodées par le déclin du potentiel des ressources naturelles à mesure que les terres agricoles deviennent arides, les rivières et les lacs qui fournissent de l'eau s'assèchent, la sécheresse qui décime le bétail et les inondations érodant l'espoir restant de la résilience.
Ajoutons, que le changement climatique a un impact direct sur la nature et les ressources naturelles, impactant les secteurs qui sont d'une pertinence absolue dans la création d'opportunités de travail décent, de revenus et de moyens de subsistance pour les jeunes, ce qui rend difficile l'adoption de politiques internationales sensibles aux jeunes.
Stratégies
Alarmé par les derniers rapports du GIEC qui révèlent que le monde est sur la pente d’un réchauffement dépassant le 1,5℃ au cours de la prochaine décennie, la société civile africaine note en plus, « un leadership climatique médiocre » L'Afrique dans ces conditions va continuer de subir les impacts insupportables du changement climatique.
Cependant, la COP26 a été une occasion ratée d'encourager une action ambitieuse, d'améliorer la participation inclusive des représentants des populations les plus touchées, la transparence et assurer la protection de centaines de millions de personnes en première ligne de la crise climatique en Afrique et autres pays en développement ; il est évident, que les efforts pour assurer une planète saine et des communautés résilientes ont été déraillées par les intérêts étroits des pays développés, notamment ceux qui doivent faire plus pour faire face à la crise climatique en raison de leur passée et actuelle des émissions de gaz à effet de serre; et il était tout aussi évident que la COP26 a accueilli et réconforté les grands pollueurs.
La même lenteur des négociations et blocage des éléments pertinents pour les moyens de mise en œuvre urgents pour les actions climatiques en Afrique.
Extrêmement troublé par les inégalités mondiales et le double langage des pays riches intensifiant les efforts d'exploration des sources d'énergie impures revenant sur leur engagement à réduire les émissions alors que l'Afrique, selon la société civile africaine « est poussée, à ses dépens, à réduire ses maigres émissions.
Charm-El-Cheikh présente donc une opportunité unique après Glasgow pour l'Afrique. Il s’agit de traiter de toute urgence les impacts négatifs massifs et pour la plupart ignorés des changements climatiques sur le peuple africain et proposer également des solutions climatiques intégrées en s’appuyant sur leurs connaissances traditionnelles, indigènes et locales. Les divisions Nord-Sud et le blocage des progrès de l'action climatique, en particulier, l'urgence renforcement et mise en œuvre des CDN.
Profondément préoccupé par la tournure des événements à Bonn où les pertes et dommages, tout comme l'objectif mondial sur l'adaptation, a été réduite à une rhétorique vide avec le manque de progrès et consensus sur les arrangements financiers en cas de perte et de dommage, la société civile africaine est encore plus alarmé par la tentative des pays développés qui vise à bloquer tout type de négociations sur les pertes de financement et dommages à l'ordre du jour de la COP 27.
En conséquence, les gouvernements africains et le Groupe africain de négociateurs, selon la société civile africaine doivent montrer le leadership, en s'appuyer sur le soutien et l'engagement de toutes les parties prenantes, et saisir le moment pour s'assurer que la COP27 incarne les aspirations des Africains, sur la base des recherches, des données et des preuves disponibles les effets néfastes de changement climatique à la vie et aux moyens de subsistance en Afrique.
Qu'une COP27 à l'écoute des Africains, réalités et priorités (COP des Peuples Africains), constituera le minimum suivant : Accès, participation et inclusion
La COP26 s'est délégitimée, selon la société civile africaine parce que le gouvernement britannique a maintenu la société civile éloignée des puissants négociateurs. Dans l'esprit de « ne laisser personne de côté », le secrétariat de la CCNUCC et tous les organes constituants chargés de faciliter les négociations devraient veiller à ce que toutes les parties prenantes, y compris les communautés en première ligne de la crise climatique, soient légitimement représentées dans le processus.
Cela nécessite un environnement propice à tous niveaux et formes de participation, y compris les voix critiques, en particulier celles des femmes et des filles, des jeunes, de la société civile, les petits producteurs, les habitants des petits États insulaires, les habitants les personnes handicapées et les peuples autochtones sont entendus.
« Les plus opprimés d'entre nous doivent participer efficacement aux processus de dialogue et de prise de décision, annonce la société civile africaine ». Dans cette optique, des moyens innovants devraient être explorés pour améliorer la participation des femmes et des jeunes, y compris l'allocation des quotas aux communautés marginales dans les délégations nationales. La CCNUCC devrait investir dans des programmes supplémentaires pour permettre cette participation, en particulier de l'Afrique.
Les responsables de la sécurité du gouvernement hôte de la COP27 doivent faire des efforts supplémentaires pour s'assurer que ces civils, les militants de la société qui souhaitent s'exprimer, à travers les marches, les protestations et les lignes de piquetage, peut le faire sans inquiétude. Il faut veiller à ce qu'aucune oppression étatique des dissidents politiques ou des défenseurs des droits de l'homme face obstacle à l’expression de la société civile.
Tous les efforts possibles doivent être déployés par la présidence de la COP27 et les autres agences pour la participation effective de toutes les parties à la COP27, en particulier celles d'Afrique. Cet effort doit inclure le déploiement des vaccins, l’organisation de la quarantaine si nécessaire et la capacité de traitement des visas.
Pour souligner l'importance et la pertinence de cette COP pour les peuples africains, un espace physique devrait être dédié aux activités menées par la communauté africaine, et il devrait y avoir une journée consacrée comme journée du peuple africain (qui est différente de la Journée de l'Afrique).
Exiger que les communautés en première ligne de la crise climatique (jeunes, femmes, peuples autochtones, les pasteurs, les pêcheurs participent à la conception, la mise en œuvre, le suivi, l'évaluation des rapports sur les interventions en matière d'action climatique à tous les niveaux. Leur représentation devrait être une priorité dans les instances décisionnelles de nos États membres, y compris dans toutes les instances régionales.
Comme demande minimale, tous les gouvernements, selon la société civile africaine, ajustent leurs CDN pour prévoir la création de l'emploi et les opportunités d'emplois verts décents pour les jeunes et les femmes en première ligne de la crise climatique, y compris les emplois dans l'économie circulaire. Cela doit faire partie intégrante de la Contributions déterminées au niveau national ainsi que dans les programmes financés dans le cadre d'un financement.
Les Mécanismes de renforcement de la transparence et de la responsabilité en matière de réponse climatique, y compris le financement à tous les niveaux doit être une priorité essentielle et bien soutenu par le leadership des jeunes et communautés en première ligne de la crise climatique.
Adaptation
L’adaptation, selon la société civile africaine est une priorité. La CCNUCC et la présidence de la COP doivent placer l'adaptation en tête de l'ordre du jour de la COP27. Cela implique, entre autres, que le programme de travail de Glasgow-Charm-El-Cheikh sur Global Goal sur l'adaptation (GGA) doit être opérationnalisé pour élaborer le GGA d'ici la COP28. La COP27 doit également proposer un plan ambitieux sur la manière de répondre aux besoins actuels et futurs du financement de l'adaptation en Afrique d'ici 2025 et au-delà.
À cet égard, la COP27 devrait convenir d'un programme dédié et ambitieux objectif mondial de financement de l'adaptation.
La société civile africaine exige, dans ce cadre, un financement supplémentaire de l'adaptation - reconnaissant que le financement global disponible pour le climat est limitée, inadéquate et plus orientée vers l'atténuation, à travers les discussions sur l’objectif mondial sur l'adaptation, le rapport du GIEC récemment publié (AR6) vise à augmenter le financement de l'adaptation avec des allocations financières absolues et claires.
Elle exige aussi un financement supplémentaire pour les pertes et dommages qui ne doit pas compromettre le financement de l'adaptation. L’investissement du secteur privé dans l'adaptation et les pertes et dommages et conformément à la convention, doit poursuivre l'implication et l'investissement du secteur privé dans l'action climatique en mettant en place des indicateurs d'adaptation clairs.
De ce fait, la société civile africaine exige que les jeunes soient récompensés pour leurs efforts dans la gestion de l'environnement et au lieu de les considérer comme des volontaires.
Finance
Le Pacte climatique de Glasgow et en collaboration avec le groupe de négociateurs africains doivent, selon la société civile africaine, poursuivre des définitions de financement climatique favorables au continent pour sa présentation à la COP 27 afin d'améliorer un financement supplémentaire pour l'adaptation et les pertes et dommages, avec un objectif quantifiable d'ici 2024.
Pour y parvenir, il suffit de réévaluer le coût social du carbone et de l'évaluer comme un « pollueur-payeur ». Une sorte de responsabilité, comme c’est la norme dans la législation environnementale de nombreux gouvernements.
La COP27 doit passer de la rhétorique à l'action et s'assurer que l'objectif de 50:50, à savoir, la répartition entre le financement de l'atténuation et de l'adaptation est non seulement atteinte mais dépassée en faveur de adaptation.
De plus, le financement climatique pour l'adaptation doit être fourni aux pays africains par le biais de subventions et doit être nouvelle et complémentaire à l'aide publique au développement (APD), basée selon leurs besoins et circonstances particulières. Des modalités financières supplémentaires et importantes qui donnent un soutien à ceux qui sont directement touchés par le changement climatique ; communautés touchées et organisations qui les soutiennent.
La COP 27 doit proposer un plan ambitieux pour atteindre les 100 milliards de dollars par an en subventions engagement de financement équivalent des pays développés (US 1T) d'ici la nouvelle échéance de 2025. La société civile africaine lance un appel au doublement du financement climatique en Afrique avec des chiffres clairement énoncés et des mécanismes de financement clairs.
Le montant des financements climatiques atteignant les communautés locales doit être augmenté de toute urgence, et les obstacles à l'accès au financement climatique doit être supprimés. Plus d'investissements sont nécessaires dans l'action climatique locale, et les principes d'une adaptation pilotée localement devraient être formellement approuvés par toutes les Parties au CCNUCC, y compris GCF.
S'il est important de comprendre l'assurance climatique, la société civile africaine s’oppose au déploiement et l’utilisation de l'assurance climatique ainsi que de tout autre mécanisme fondé sur le marché comme outils de financement des pertes et dommages. Les gouvernements locaux et les villes d'Afrique doivent appeler les Parties du Nord de la CCNUCC à fournir un financement climatique basé sur les besoins et aligné sur l'Accord de Paris pour le renforcement de la résilience et la transition vers la voie de développement à faible émission de carbone dans les villes africaines.
Les gouvernements locaux en Afrique doivent faire pression pour les résolutions de la COP27 pour aborder les questions relatives à l'intensification des financements climatiques prévisibles et accessibles, actualisation sur le renforcement des capacités et le transfert de compétences pour la résilience au niveau de la ville et de faibles émissions conformément à l'article 9 de l'accord de Paris.
Transfert de technologie
Dans ce cadre la société civile africaine demande instamment un transfert rapide de technologie et la facilitation de l'accès aux technologies pour l'Afrique.
Elle exhorte les gouvernements à intensifier leurs efforts pour s'assurer que les organisations de jeunesse et les entreprises ont un accès adéquat et sur mesure aux technologies qui favoriseront l'innovation, l'échange d'informations et de connaissances afin de jouer un rôle dans la réduction des dommages à l’environnement et s'adapter aux impacts du changement climatique.
Pertes et dommages
Ils sont considérés comme un impératif de justice climatique et une responsabilité mondiale partagée pour les pertes et dommages et doit être exprimé proportionnellement par le biais d'un fonds pour les pertes et dommages qui canalise le soutien financier vers ceux qui en ont le plus besoin en Afrique. En tant que tel, la société civile africaine exige au minimum, pour les pertes et dommages un financement inscrit à l'ordre du jour prioritaire de la COP 27 avec des délais clairs pour résoudre le problème, qui ravage déjà les moyens de subsistance des Africains.
Elle exige en plus la création d'un mécanisme de financement clair pour les pertes et dommages conformément à l'article 8 de l'accord de Paris. Un résultat à Charm el-Cheikh devrait être l'élévation des pertes et dommages en tant que pilier autonome dans la négociation de la CCNUCC, incorporant tous les éléments mentionnés ci-dessus. L'installation spéciale pour perte et dommage doit être totalement dissociée de l'assurance. La CCNUCC doit avancer d'essayer de comprendre la complexité de la perte et des dommages climatiques.
D’où ces différents appels, d’abord aux parties pour qu’elles considèrent le rôle et la capacité des organisations de la société civile dans les pertes et réponse aux dommages et mécanismes accélérés pour faciliter l'accès des OSC au financement climatique,
Ensuite, un grand engagement des parties à suivre la direction déjà fixée par le Scottish gouvernement à la COP26 pour financer les pertes et dommages et pour soutenir les programmes qui prennent en compte des impacts différenciés des pertes et dommages sur les hommes, les femmes, les jeunes et les personnes handicapées et agir en fonction des preuves établies.
« Nous exigeons l'opérationnalisation urgente du Réseau de Santiago sur les pertes et dommages (SNLD), compte tenu de l'ampleur des pertes et dommages en Afrique au plus tard à la COP27 », souligne la société civile africaine.
Atténuation
L'accès aux énergies renouvelables pour tous doit être une priorité essentielle d'atténuation pour l'Afrique, accompagnée d'une transition énergétique juste soutenue par une technologie et un financement abordables, fait observer la société civile africaine. Pour atténuer la destruction de l'environnement associée au CO2, la société civile africaine ne souhaite pas que la porte soit ouverte à l'utilisation du nucléaire ou du gaz fossile dans la production d'énergie.
Les dirigeants africains doivent continuer à exiger de leurs homologues du Nord un engagement à entreprendre d'importantes réductions d'émissions à la mesure de l'objectif de l'Accord de Paris de limiter réchauffement climatique à 1,5 degrés et en proportion des émissions historiques et actuelles.
L'objectif d'atténuation tel qu'envisagé dans l'Accord de Paris devrait permettre aux pays africains d'être payés pour l'occasion perdue de ne pas suivre le développement habituel des affaires dans les décennies à venir et ne pas exploiter les sources d'énergie fossiles et accroître l'accès aux sources d'énergie durables comme leur contribution à l'objectif de température de 1,5 degré.
La transition énergétique et les programmes connexes tels que conçus et financés doivent progresser pour les systèmes énergétiques tout en plaçant au centre la propriété et le contrôle des communautés locales sur ces projets.
La société civile africaine exige donc un langage plus fort sur l'élimination progressive des combustibles fossiles par opposition à la réduction progressive des combustibles fossiles. Le langage fort exigé doit être démontré par des mesures progressives et développé afin de ne pas laisser les pays retombés dans l'énergie sale.
Faire progresser les récits climatiques africains
Il s’agit de faire progresser les récits climatiques africains. Toutes les parties doivent travailler avec les médias africains pour faire avancer les priorités de l'Afrique aux niveau local, national, et les espaces publics mondiaux. Cela implique de renforcer les capacités des journalistes, de soutenir les médias avec des ressources financières et techniques, et assurer l'accès à l'information, aux sources et au climat.
LIBREVILLE, Gabon ( PAMACC News) - Communities in Eastern Uganda woke up to devastating months of July and August. By mid August, at least 30 people had lost their lives due to flash floods, with about 6000 being displaced from their homes.
“These communities in Uganda are at the frontline of the climate crises experiencing massive losses and damage as a result of climate triggered disasters,” said Philip Kilonzo, a climate activist based in Nairobi, noting that the region has never had any history of disasters of such a magnitude.
And now, according to Africa’s civil society organisations meeting in Libreville, Gabon ahead of the Africa Climate Week that begin on August 29, plights of such communities must be heard and decisions to support them made by negotiators at the upcoming 27th round of negotiations on climate change (COP27) in Egypt.
According to Dr Mithika Mwenda, the Executive Director for the Pan Africa Climate Justice Alliance (PACJA), the UN Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) and global community must create highly accessible climate financing for such communities in the frontline of the climate crisis.
“There is also urgent need to advance for implementation of climate response measures that enable Africa address its climate challenges as a special needs and circumstances region,” said Dr Mwenda.
This comes at the time the Horn of Africa region is facing its worst drought in more than 40 years despite the floods in Uganda. According to a new report released by the UN Office Coordinating Humanitarian Affairs (OCHA), Kenya is among the countries in the region that are facing the most prolonged drought in recent history.
“Across the Horn of Africa, at least 36.1 million people have now been affected by the drought which began in October 2020, including 24.1 million in Ethiopia, 7.8 million in Somalia and 4.2 million in Kenya,” reads part of the report.
Ahead to the COP 27, the activists in Libreville are calling for establishment of a Loss and Damage Financing Facility, which resonates with the recent messaging of developing countries during the technical process in preparation for the Egypt climate summit in November.
“Full operationalization of the Santiago Network on Loss and Damage at COP-27 is critical,” said Munir Akram, the Pakistan’s ambassador to the UN and the current Chair of the 134 member states that form the G-77 & China.
The ‘Santiago Network on Loss and Damage’ is an initiative launched by the UNFCCC to connect vulnerable developing countries with providers of technical assistance, knowledge, resources they need to address climate risks comprehensively in the context of averting, minimizing and addressing loss and damage.
Apart from perennial floods and droughts that have always devastated particularly Northern parts of Kenya and Uganda, lakes in Kenya’s Great Rift region have slowly been rising, thereby displacing thousands of households, causing substantial losses to the economy, land, and livelihoods.
According to a study conducted by the UN Environment Programme (UNEP) in collaboration with the Kenyatta University, the rising water levels of the Rift Valley Lakes, Turkwel Gorge Dam and Lake Victoria is due to hydro-meteorological variables due to climate change that have led to increased moisture availability as seen in the rainfall data and discharge of the rivers feeding the lakes.
The study shows that the increasing water levels are now changing the composition of lake water thus affecting biodiversity. “This is manifested in the reduced number of flamingos who feed on algae whose growth has been affected by the change in alkalinity of the lake waters,” reads part of the study.
Government data shows that approximately 75,987 households have been displaced in the thirteen affected counties with a total population of 379,935 requiring urgent humanitarian assistance.
The affected communities have endured disruptions to their livelihoods; they have lost assets such as homes, grazing lands and farming fields which have been destroyed and/or marooned by the floods.
The rising waters levels have destroyed social amenities like learning institutions (primary and secondary schools), health facilities, markets, fish landing and processing facilities, once-thriving hotels, curio shops, resorts and lodges, electricity lines, water supply and sanitation units (boreholes, shallow wells, sanitation facilities) as well as road networks, forcing many to use boat transport to access services across the flooded areas.
“We need a finance facility to cushion all these communities from these kinds of vulnerabilities, and also assist those who are have already lost their property find alternative livelihoods,” said Kilonzo.
Originally published here: https://nation.africa/kenya/news/climate-activists-call-for-loss-fund-creation-3929412
